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    榆林市榆阳区人民政府办公室关于 印发榆阳区城镇小区配套幼儿园专项治理 工作实施方案的通知
    索引号 2019-001516 发文字号 ?榆区政办发〔2019〕27号
    发布机构 区政府办公室 公文时效 有效
    名称 榆林市榆阳区人民政府办公室关于 印发榆阳区城镇小区配套幼儿园专项治理 工作实施方案的通知
    发布日期 2019-04-23 03:27:39

    新疆风采35选7开奖公告 www.fx-ioi.com 各乡镇人民政府,各街道办事处,区政府各有关工作部门、直属机构:

    《榆阳区城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案》已经区政府同意,现印发你们,请认真遵照执行。

    榆林市榆阳区人民政府办公室

    2019年4月17日

    榆阳区城镇小区配套幼儿园专项治理工作实施方案

    为全面治理城镇小区配套幼儿园建设无规划、规划不足或规划不落实、应建未建、应交未交、挪作他用等问题,满足适龄儿童就近入园需求,提升全区普惠性学前教育资源覆盖率,促进全区学前教育优质高效发展,按照国务院办公厅《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的意见》(国办发〔2019〕3号)、省政府办公厅《关于印发陕西省城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》(陕政办发〔2019〕10号)和市政府办公室《关于印发榆林市城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》(榆政办发〔2019〕15号)文件精神,并结合我区实际,制定本方案。

    一、总体要求

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,依法落实城镇公共服务设施建设规定,坚持政府统领、部门联动、分类指导、长效治理,着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系,进一步提高学前教育公益普惠水平,切实办好学前教育,满足人民群众对幼有所育的期盼。

    二、重点工作

    (一)移交现有配套幼儿园。已建成小区配套幼儿园未投用的,要按照规定及时移交区教育和体育局。对经济适用房、移民搬迁、棚户区改造等小区配套幼儿园,用地以划拨方式取得的或小区配建幼儿园合同签订为移交的配套幼儿园,现已办成民办园的,应移交区教育和体育局统筹办成公办园。建设用地属于政府划拨并在小区附近的幼儿园,可采取租赁、购置、购买服务等方式,由区教育和体育局办成公办幼儿园。对小区配套幼儿园用地以出让方式取得的,可采取租赁、购置、置换、捐赠、购买服务等方式,移交区教育和体育局办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。对未移交区教育和体育局的要限期完成移交,对已挪作他用的要采取有效措施予以收回,对移交的幼儿园要按照要求及时办理土地、园舍移交及资产登记手续。

    (二)新建或规划城镇小区应根据需要配建幼儿园。对规划审批有配套幼儿园的在建城镇小区,缓建、缩建、停建和不建配套幼儿园的,要严格对标整改,在整改到位之前,不得办理竣工验收手续。新建居住区配建幼儿园要按照《城市居住区规划设计标准》等相关标准和规范予以建设,确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。对单个居住小区不够配建标准但连片居住区密集度高、人口密度大的区域,结合学前教育整体规划布局,统筹补建规模相适应的公办幼儿园。

    (三)补建现有城镇小区配套幼儿园。城镇小区没有建设配套幼儿园的,应严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》和《城市居住区规划设计标准》(GB50180),依据省教育厅、省发改委、省财政厅、省国土厅、省住建厅《关于印发城市新建居住区配套规划建设幼儿园、小学的指导意见的通知》(陕教发〔2011〕32号)要求,在老城区(棚户区)改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁中要将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划,并按照相关标准和规范予以建设,办成公办幼儿园。对现有城镇小区没有规划配套幼儿园、未按标准规划、有完整规划但建设不到位的,要依据中省配建标准,通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式配建规模相适应的配套幼儿园。

    三、实施步骤

    (一)全面排查(20194月底前)。区教育和体育局积极联系市教育局,协调市住建、规划、土地等有关职能部门,对城区小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查;联系区住建局对乡镇小区配套幼儿园建设摸底排查。针对应移交未移交、应配建但未建、在建或规划城镇小区配套幼儿园,分别列出清单、建立台账。

    (二)全面整改(20195月至202012月)。城区居住小区和乡镇小区配套幼儿园建设工作,按照“一事一议”“一园一案”的原则,制定有针对性的、切实可行的整改措施,逐一进行整改。对已经建成需要办理移交手续的,原则上在2019年6月底前完成;对需要回收、置换、购置的,原则上在2019年9月底前完成;对需要补建、改建、新建的,原则上在2019年12月底前完成相关建设规划,2020年12月底前完成项目竣工验收。

    四、组织保障

    (一)加强组织领导。成立榆阳区城镇小区配套幼儿园专项治理工作领导小组,组长由分管副区长担任,副组长由区教育和体育局局长和区住房和城乡建设局局长担任,成员由区教育和体育局、区住房和城乡建设局、区民政局、区发展改革和科技局、区财政局、区委编办等部门相关负责同志以及各街道办事处主任组成。领导小组办公室设在区教育和体育局,负责建立相应的工作协调和联系会议制度,明确各部门的分工和工作职责。

    (二)明确责任分工。按照小区配套幼儿园规划、设计、建设、验收、移交、登记等各个环节的工作要求,明确各项工作职责,建立联审联管、形势研判和应急反应机制,切实推进治理工作。教育和体育部门要参与居住区配套幼儿园规划、建设、验收、移交等各个环节的工作;发展改革和科技部门要参与小区配套幼儿园建设项目规划布局,对需要补建、改建、新建的项目按程序及时办理审批、核准或备案手续;自然资源和规划部门要根据国家和地方配建标准,统筹规划城镇小区配套幼儿园,将小区配套幼儿园必要建设用地及时纳入国土空间规划,按相关规定划拨建设用地;住房和城乡建设部门要加强对城镇小区配套幼儿园的建筑设计、施工建设、验收、移交的监管落实;编制部门按程序做好小区配套幼儿园移交涉及的机构编制工作,根据办园性质,分别有编制部门和民政部门依法办理事业单位法人登记或民办企业单位法人登记。

    (三)加大监管力度。要加强社会监督,及时向社会公布治理工作方案、整改措施及治理结果。畅通群众反映意见渠道,设立并公布监督举报电话和信箱。对在治理工作中发现的造成学前教育资源严重流失等失职渎职行为和违法违纪案件,要依法依规追究责任。要及时总结治理情况,制定完善小区配套幼儿园建设管理措施,形成规范管理的长效机制。

    ()及时信息报送。20195月起到12月底,实行治理工作月报制度,相关进展情况由区教育和体育局汇总后于每月25日前报送市治理工作领导小组办公室。

    附件:1.榆阳区现有城镇小区配套幼儿园应移交未移交治理清单

    2.榆阳区现有城镇小区应配建但未建幼儿园治理清单

    3.榆阳区在建或规划城镇小区配套幼儿园情况摸排清单

    附件1

    榆阳区现有城镇小区配套幼儿园应移交未移交治理清单

    填报单位:

    小区基本情况

    配建幼儿园基本情况

    治理办法(√)

    备注

    名称

    规划时间

    交付时间

    性质(√)

    模(户)

    开发主体(√)

    是否配建幼儿园

    名称

    开园时间

    法人姓名

    联系电话

    占地面积(平方米)

    建筑面积(平方米)


    模(班)

    教职工人数

    在园幼儿数

    性质(√)

    园所类别(√)

    商品房开发

    棚户区改造

    移民搬迁

    其他

    政府

    企业

    个人

    其他

    联系方式

    公办

    民办

    省示范园

    市一级园

    其他等级

    治理措施

    办园性质

    举办者

    是否普惠性民办

    移交

    置换

    购置

    其他

    公办

    普惠性民

    开发商举办

    开发商对外租赁

    开发商出售

    其他

    填表人:电话:核查人:填表时间:

    附件2

    榆阳区现有城镇小区应配建但未建幼儿园治理清单

    填报单位:

    小区基本情况

    补建办法

    备注

    名称

    规划时间

    交付时间

    性质(√)

    规模(户)

    开发主体

    是否规划幼儿园

    小区内补建

    小区外统筹配建

    商品房开发

    棚户区改造

    移民搬迁

    其他

    政府

    企业

    个人

    其他

    联系

    方式

    补建

    面积

    (㎡)

    拟增学位数(个)

    预计建成时间

    配建

    面积(㎡)

    拟增学位数(个)

    预计

    建成

    时间

    填表人:电话:核查人:填表时间:

    附件3

    榆阳区在建或规划城镇小区配套幼儿园情况摸排清单

    填报单位:

    小区类型

    小区基本情况

    配建方法

    备注

    名称

    规划时间

    交付时间

    性质(√)

    规模(户)

    开发主体

    是否规划幼儿园

    补建

    统筹配建

    商品房开发

    棚户区改造

    移民搬迁

    其他

    政府

    企业

    个人

    其他

    联系

    方式

    补建

    面积(㎡)

    拟增学位数(个)

    预计建成时间

    配建

    面积(㎡)

    拟增学位数(个)

    预计建成时间

    在建

    规划

    填表人:电话:核查人:填表时间:

    主办:榆林市榆阳区人民政府   承办:榆林市榆阳区人民政府办公室
    运行维护:榆林市榆阳区电子政务办公室   邮编:719000
    地址:榆林市榆林大道166号     Email:yydzzw5024@126.com
    运维电话:0912-3525024 网站备案:新疆风采35选7开奖公告
    网站标识码:6108020011    陕公网安备 61080202000167
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